安监局干部综合表现评语推荐阅读:
普通项目的安全评价的安评报告由哪个职能部门 审核备案
码头项目呢
我们就是专门做安全评价报告的结构,安全评价报告由安监局审核备案,发批复,具体港口码头的一般都由省安监局,我们港口码头的报告做了很多,全部都是由省安监局审核备案的。
党员工作日中午饮酒应该引用党纪处分条例第几条进行处分
党员工作日中午饮酒应该引用《中国共产党纪律处分条例》第一百二十五条进行处分。
《中国共产党纪律处分条例》第一百二十五条规定:
在党的纪律检查、组织、宣传、统一战线工作以及机关工作等其他工作中,不履行或者不正确履行职责,造成损失或者不良影响的,应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。
工作日午间饮酒,这种对纪律置若罔闻的行为,属于典型的顶风违纪,必然受到严惩。
这类问题,看似小题动真格,实则关系全面从严治党,不能有半点马虎。
勿以恶小而为之。
全市广大党员干部要引以为戒,严格遵守纪律规定,时刻绷紧纪律这根弦,汲取深刻教训以案促改,以永远在路上的决心,将作风建设进行到底。
扩展资料
工作日中餐饮酒,党员干部和国家公职人员被查处:
长沙市开福区区城乡建设局正科级干部魏坤违规工作日中餐饮酒问题。
2016年8月18日(星期四),魏坤中餐饮酒后,驾车被执勤交警查获,经酒精测试,属酒后驾驶。
交警部门依法对魏坤作出暂扣机动车驾驶证六个月并处罚款1000元的行政处罚决定。
魏坤受到党内警告处分。
长沙市开福区安监局危化烟花科科长唐达以违规工作日中餐饮酒问题。
2015年2月6日(星期五),唐达以中餐饮酒后,驾车被执勤交警查获,经酒精测试,属酒后驾驶。
交警部门依法对唐达以作出暂扣机动车驾驶证六个月并处罚款1000元的行政处罚决定。
唐达以受到党内警告处分。
长沙市开福区机关后勤服务中心节能科副科长时钟违规工作日中餐饮酒问题。
2015年6月9日(星期二),时钟中餐饮酒后,驾车被执勤交警查获,经酒精测试,属酒后驾驶。
交警部门依法对时钟作出暂扣机动车驾驶证六个月并处罚款1500元的行政处罚决定。
时钟受到党内警告处分。
长沙市开福区机关后勤服务中心工作人员邓皓违规工作日中餐饮酒问题。
2016年11月2日(星期三),邓皓中餐饮酒后,驾车被执勤交警查获,经酒精测试,属酒后驾驶。
交警部门依法对邓皓作出暂扣机动车驾驶证六个月并处罚款1500元的行政处罚决定。
邓皓受到党内警告处分。
参考资料来源:共产党员网-中国共产党纪律处分条例
参考资料来源:人民网-工作日中餐饮酒 9名党员干部和国家公职人员被查处
为什么安监局对企业的安全评价还要组织评审
《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》
(2011年8月5日国家安全监管总局令第41号公布 根据2015年5月27日国家安全监管总局令第79号修正)
第二章建设项目安全条件审查
第十条建设单位应当在建设项目开始初步设计前,向与本办法第四条、第五条规定相应的安全生产监督管理部门申请建设项目安全条件审查,提交下列文件、资料,并对其真实性负责:
(一)建设项目安全条件审查申请书及文件;(二)建设项目安全评价报告;(三)建设项目批准、核准或者备案文件和规划相关文件(复制件);(四)工商行政管理部门颁发的企业营业执照或者企业名称预先核准通知书(复制件)。
第十一条建设单位申请安全条件审查的文件、资料齐全,符合法定形式的,安全生产监督管理部门应当当场予以受理,并书面告知建设单位。
建设单位申请安全条件审查的文件、资料不齐全或者不符合法定形式的,安全生产监督管理部门应当自收到申请文件、资料之日起五个工作日内一次性书面告知建设单位需要补正的全部内容;逾期不告知的,收到申请文件、资料之日起即为受理。
第十二条对已经受理的建设项目安全条件审查申请,安全生产监督管理部门应当指派有关人员或者组织专家对申请文件、资料进行审查,并自受理申请之日起四十五日内向建设单位出具建设项目安全条件审查意见书。
建设项目安全条件审查意见书的有效期为两年。
根据法定条件和程序,需要对申请文件、资料的实质内容进行核实的,安全生产监督管理部门应当指派两名以上工作人员对建设项目进行现场核查。
建设单位整改现场核查发现的有关问题和修改申请文件、资料所需时间不计算在本条规定的期限内。
第十三条建设项目有下列情形之一的,安全条件审查不予通过:
(一)安全评价报告存在重大缺陷、漏项的,包括建设项目主要危险、有害因素辨识和评价不全或者不准确的;(二)建设项目与周边场所、设施的距离或者拟建场址自然条件不符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定的;(三)主要技术、工艺未确定,或者不符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定的;(四)国内首次使用的化工工艺,未经省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证的;(五)对安全设施设计提出的对策与建议不符合法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定的;(六)未委托具备相应资质的安全评价机构进行安全评价的;(七)隐瞒有关情况或者提供虚假文件、资料的。
建设项目未通过安全条件审查的,建设单位经过整改后可以重新申请建设项目安全条件审查。
第十四条已经通过安全条件审查的建设项目有下列情形之一的,建设单位应当重新进行安全评价,并申请审查:
(一)建设项目周边条件发生重大变化的;(二)变更建设地址的;(三)主要技术、工艺路线、产品方案或者装置规模发生重大变化的;(四)建设项目在安全条件审查意见书有效期内未开工建设,期限届满后需要开工建设的。
《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》
(2011年8月5日国家安全监管总局令第41号公布 根据2015年5月27日国家安全监管总局令第79号修正)
第二十七条 安全生产许可证申请受理后,实施机关应当组织对企业提交的申请文件、资料进行审查。
对企业提交的文件、资料实质内容存在疑问,需要到现场核查的,应当指派工作人员就有关内容进行现场核查。
工作人员应当如实提出现场核查意见。
第二十八条 实施机关应当在受理之日起45个工作日内作出是否准予许可的决定。
审查过程中的现场核查所需时间不计算在本条规定的期限内。
第二十九条 实施机关作出准予许可决定的,应当自决定之日起10个工作日内颁发安全生产许可证。
实施机关作出不予许可的决定的,应当在10个工作日内书面告知企业并说明理由。
对安全监管工作的意见和建议
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安全生产工作意见和建议篇一:浅谈对安全生产的认识和几点建议浅谈对安全生产的认识和几点建议湖北安全生产信息网(安全生产资料大全)寻找资料>>在“百日安全大讨论”的活动深入开展中,全公司广大职工围绕身边实际,全方位、多视角地围绕“生命和健康高于一切”这一主题各抒己见。
从认真而热烈大讨论中,对安全和健康的重要含义有了更加深刻的认识,对“反违章禁令”有了更加深刻的理解,从而创造了全员参与的良好安全氛围,提高了大家安全意识,增强了大家做好安全工作的责任心和信心。
在此,我从自己对安全责任的理解和认识这个角度,说说自己的观点。
“安全”是一个经久不衰的话题,人们对它的理解也越来越深入,有人说安全是一种确保人员和财产不受损害的状态;也有人说安全就是无危则安,无缺则全,没有危险且尽善尽美。
我们所要讲的安全就是指客观事物危险程度能够被人们普遍接受的状态,或者说是一种伴随着生产而来的状态,它与我们的日常工作和生活息息相关。
对于企业来说,生产的始终都围绕安全展开,从近期发生的“3.26”、“5.26”事故,使我们更加体会到不遵守安全操作的危害有多大,只有严格按照安全操作规程去做,关注工作的细节,才能让生命之帆远航,才能让安全工作真正落到实处,才能使“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、保护他人不受伤害”的承诺成为现实。
1、基层安全管理人员责、权不对等。
基层安全管理人员是杜绝事故发生的最后一道关口,其作用发挥的好坏,对
安监局领导班子分析检查报告
开展深入学习实践科学发展观活动以来,XX按照XX的统一部署,认真组织学习,深入调查研究,紧紧抓住征求意见、撰写分析检查报告、召开班子专题民主生活会和支部组织生活会等环节开展工作。
从党性党风党纪、工作作风、发展思路、创新能力等方面入手,查找影响和制约XX科学发展的突出问题,从思想根源深刻剖析了问题存在的原因,提出了整改措施,为下一步整改落实奠定了基础,使分析检查阶段的各项工作任务得到扎实推进。
现将分析检查情况汇报如下:
一、学习实践科学发展观活动的开展情况
目前,我处有员工XX人。
党员XX名。
共有党支部X个。
现有班子成员X名,中层以上管理干部XX名,管理技术人员XX名。
自XX开展学习实践科学发展观活动以来,XX坚决贯彻落实XX的各项安排和部署,结合XX的工作实际,坚持规定动作不走样,自选动作有创新,扎扎实实的开展学习实践科学发展观活动,较好地完成了XX工作任务。
(一)精心组织,周密部署
为把活动组织好,XX及时成立了活动领导小组,设立了活动领导小组办公室,并下设X组,定期召开各小组专题会议和各支部书记例会,对学习实践活动每一个环节的工作都做了总体安排。
(二)层层动员,广泛发动
XX活动动员大会结束后,XX立即召开会议,安排部署XX的工作,制定了《学习实践活动实施方案》、《学习实践活动活动制度》和《学习实践活动工作推进表》,为学习实践活动健康有序的开展,提供了制度保障。
XX,分别召开了XX学习实践活动动员大会和各党支部的学习活动动员大会。
(三)加强培训,边学边改
为确保活动按程序、按规定顺利开展,并取得实效,我处在学习形式上结合实际,采取灵活多样的形式进行,并推行“XX等工作学习法,不断丰富学习培训形式,创新学习培训载体,增强学习培训效果,确保了XX落实。
各业务部门、基层各单位也结合自己的工作实际,做到边学边改,达到了学有所悟,学有所用的实际效果。
(四)强化宣传,营造氛围
通过张贴标语、设立板报、发放学习资料、在内部网络发表稿件等形式,积极宣传学习实践活动,及时报道活动的开展情况,营造了良好的学习氛围。
(五)领导带头,率先垂范
XX带头开展各个环节的活动,XX还分别和基层单位建立了学习实践活动联系点,经常深入基层指导检查工作,并各自确定了调研课题,深入群众,广泛征求职工的意见,认真撰写调研报告。
XX以上领导干部也每人确定了调研题目,完成了调研报告。
(六)联系实际,突出特色
为使学习实践活动的自选动作主题鲜明、有新意,XX结合实际,开展了XX活动、“XX”活动以及“XX”活动,同时各党支部也结合自身实际,开展了形式多样的活动。
(七)合理安排,统筹兼顾
XX把学习活动和其他工作紧密结合起来,在党员、干部工作时间不一样,难以集中的情况下,采取“XX”和“XX”方式组织学习,确保了学习实践活动与完成全年工作任务“两不误、两促进”。
(八)分析检查,稳步推进
XX第二阶段工作会议结束后,XX当天就召开了转段会,总结第一阶段的工作,安排部署了第二阶段的工作任务。
同时对学习实践活动办公室成员和基层支部书记进行了第二阶段3个环节的培训,明确了一个重点,突出抓好两个环节。
目前,第二阶段征求意见的环节已经结束。
二、贯彻落实科学发展观成就回顾
XX成立XX多来,在XX党政的正确领导下,全体党员干部牢固树立科学发展观,紧紧围绕“XX”的战略目标,锐意进取,真抓实干。
特别是党的以来,XX坚持以科学发展观为统领,以创新为动力、和谐为主题、发展为中心,坚持在发展中提高,在发展中创新,在发展中提升水平。
使我处深入贯彻落实科学发展观,又好又快的发展上取得了显著成效。
(一)对于新形势下XX面临的挑战,领导班子深刻认识到科学发展观是建设和谐XX,促进XX科学发展的关键所在,感到学习实践科学发展观的必要性和紧迫性。
领导班子高度重视,亲自带头抓学习,对学习实践领导小组和各基层党支部书记共进行了X次专题培训,中心组安排了X个学习日集中学习,并在党员干部中推行“XX”、“XX”、“XX”的工作学习法。
X名班子成员每人都建立了XX个学习活动联系点,深入基层抓学习实践,各党支部分别组织了X次集中学习,参加人数X多人次,并充分利用政治学习、XX的时间有计划地安排学习活动。
在学习的过程中,领导班子及时提出用科学发展的手段,破解XX的突出问题。
有针对性的确定了X个调研课题,深入基层,深入群众,发放了X份问卷调查,X份征求意见表,采取召开座谈会、讨论会等方式,广泛征求职工的意见和建议。
同时积极开展“XX”活动,为我处节省资金达XX余元,确保XX和经济效益的稳步提高。
通过学习实践科学发展观,使领导班子和党员干部认识到了XX面对的困难,增强了党员干部凝心聚力、开拓创新的自觉性和坚定性,使XX的效能建设得到了加强,各项工作均取得较大进展,推动了XX科学发展的步伐。
(二)针对XX实际,XX充分利用科学发展观的理论指导,解放思想、转变观念、结合实际,XX,推进科学发展奠定了坚实的基础。
(三)在科学发展观的正确指导下,XX以“提高思想认识为前提,解决突出问题为重点,创新体制机制为中心,促进科学发展为目标”,不但在XX取得了进展,在XX上,也取得了显著的成效。
在XX方面:
三、通过学习实践活动,在贯彻落实上形成共识
学习实践活动开展以来,领导班子成员积极带头参与各环节的开展,在贯彻落实科学发展观上形成了共识,并在四个方面得到了进一步深化。
(一)是贯彻落实科学发展观,必须牢牢把握发展这个第一要义,把全部工作的重心放在促进XX科学发展上。
紧紧围绕XX战略目标,把所有的力量凝聚到加快发展上来,把所有的资源集中到加快发展上来,把所有工作的着力点落实到加快发展上来,促进XX发展,保证XX各项任务目标的顺利实现。
(二)是贯彻落实科学发展观,必须牢牢把握以人为本这一核心。
把促进职工的全面发展、提升人员素质作为工作的出发点和落脚点,通过对科学发展观理论内涵和精神实质的认识,激发党员干部职工的积极性和创造性,把各方面的力量和智慧凝聚在一起,转化为谋划XX的正确思路和领导XX的实际能力。
坚持把职工群众的实事办实、好事办好,促进科学发展与职工利益的和谐统一,努力形成全体职工各尽其能、各得其所、和谐共进的良好局面。
(三)是贯彻落实科学发展观,必须牢牢把握全面协调可持续这一基本要求,推动XX步伐、提高XX水平。
当务之急是要进一步强化广大干部职工求真务实、真抓实干的意识,解放思想、转变观念,坚持重实干、重实事、重实效,开拓创新意识的自觉性和坚定性。
促进XX转入科学发展的轨道,不断增强可持续发展能力。
(四)是贯彻落实科学发展观,必须牢牢把握统筹兼顾这一根本方法,推进各项工作取得新进展。
统筹兼顾,确保XX发展,关键是要正确处理好发展与稳定的关系,进一步转变观念,创新体制机制,做好新形势下的群众工作,以稳定保发展;正确处理速度与质量的关系,加快XX的同时,要抓好XX,引导XX相统一、相协调;正确处理党的建设与科学发展的关系,坚持党的领导,积极探索党建与科学发展有机融合的途径和方式,着力把XX的政治优势转化为发展优势,保证XX的顺利实现。
四、影响和制约XX科学发展的突出问题
开展学习实践科学发展观活动以来,对照科学发展观的要求,在对学习调研阶段、发放征求意见表汇总梳理出来的意见建议进行归纳筛选和分析论证的基础上,结合解放思想大讨论形成的共识,经过认真研究讨论,进一步聚焦提炼出了影响和制约XX科学发展的突出问题:
(一)在落实科学发展观上,解放思想、改革创新的意识不强
在学习实践活动中,我们始终注重用党的创新理论武装头脑,不断加强思想政治建设,积极推动思想解放,取得了显著成效。
但是仍然存在对科学发展观的认识主要还停留在理论层次,贯彻落实的方法措施不多。
对于全面贯彻落实科学发展观,还缺乏坚定的信念,缺乏一种敢于创新的精神,不能冲破传统观念和思维方式的束缚,使科学发展观不能很好的贯彻落实到具体的工作中去。
(二)在党性党风党纪上的建设力度不够,执行力不强
在从严教育和管理党员干部方面,与抓建设发展相比,在抓党性、党风和党纪建设上失之于宽、失之于软,对培养干部的危机意识、抓政治思想教育等方面做得还不到位,缺乏为完成全处各项任务目标群策群力的态度,缺少良好、扎实的工作作风,工作积极性、创造性、主观能动性没有很好得到调动。
(三)“以人为本”的科学发展观念扎根不够深
对于科学发展本质上是为了人民群众的全面发展观念的理解,在口头上谈得较多,落实到工作实践上较少,在围绕职工需求、解决职工困难方面研究得不够深、不够广,工作成果与群众的期望之间还存在较大的差距,在维护和发展群众利益等方面,还存在很多需要改进的地方。
(四)完善制度、推进体制机制创新的主动性还不够
管理出效益。
XX在推进管理体制改革和机制创新,实现科学管理方面还需要进一步思考。
一些制度在实践过程中发现已不适应新形势下的工作需要,没有及时加以修订完善,使XX的现代化管理体系缺乏全面、协调、可持续发展的制度保障。
如现有的XX。
(五)领导班子自身建设还需不断加强
一是对分管部门的专业水平需进一步提高,指导协调基层工作的时效性有待进一步增强;二是要带头落实党风廉政责任制,廉洁自律要进一步巩固和加强;三是工作作风要进一步深入扎实,有针对性深入基层、深入群众开展调查研究和谈心活动相对比较欠缺,在帮助基层解决发展中遇到的瓶颈问题和解决群众实际困难的主动性不够。
五、存在问题的原因分析
认真分析问题产生的根源,有思想观念上的,也有工作方式上的,但主要还是领导班子对科学发展观的认识不够,缺乏科学发展的理念。
主要有三个方面:
(一)科学发展观学习不够扎实,理解不够深刻
一是改造主观世界的自觉性不强,经常强调工作忙、问题多、任务重,对加强理论学习的重要性、紧迫性认识不够深刻。
二是理论学习的主动性不够,学习常常是一种被动行为,活动办公室安排学什么、近期要求学什么就学什么,学习内容缺乏一个结合自己实际情况的全盘、长期的整体规划,致使学习的成果零散而不成系统。
三是在学习中一定程度地存在着实用主义、自满心理、厌烦情绪等倾向,有认为自己经验丰富、情况熟悉,学习没有太多必要的想法。
以上原因影响了对科学发展观更深层次的学习和理解,造成了对科学发展观的内涵、精神实质和根本要求的认识和把握不够深入。
(二)工作思路不够开阔,开拓创新的意识不强
对XX面临着XX的新形势认识不清,XX的紧迫感、责任感不强。
对制约影响XX科学发展的新情况、新问题关注不够。
认为工作中沿用传统的思路和经验可以少走弯路,比较稳妥,担心用新的方法,会有风险,带来麻烦,习惯于沿用既有的工作模式,因而在科学发展观的贯彻落实上,把思路转化为部署、把部署转变为行动、把行动转变为实效的效率不高。
(三)领导班子的工作作风不够扎实
领导班子在进行有些决策的时候,对于一些突出问题调研和分析地还不够细致深入,对基层部门的意见了解还不够多,了解面也不够广。
因此,对于如何更多地深入各基层单位,了解各部门、广大党员干部职工的需求和对处领导班子的评价与感受,倾听群众的真实想法,了解存在的矛盾和科学决策的工作作风有待进一步加强。
六、深入贯彻落实科学发展观的思路和主要措施
(一)总体思路
当前,XX正处XX的发展时期,既是严峻挑战,更是发展机遇。
我们要与XX的决策部署保持高度一致,扎扎实实开展学习实践科学发展观活动,自觉把科学发展观的要求,转化为谋划发展的正确思路、促进发展的工作措施、领导发展的实践能力,努力在XX形成谋科学发展之策、干科学发展之事、成科学发展之业的良好氛围,推动XX的各项工作全面发展。
(二)主要措施
1.进一步树立科学发展的新理念
通过对科学发展观深厚的理论内涵和精神实质的理解,使广大党员干部特别是领导干部深化了对XX和XX形势的认识,理论水平有了较大的提高,思想观念有了很大的转变,XX也取得了较好的成果。
但是,我们不能满足现有的成绩,要用科学发展观武装头脑,坚持转变思想观念、创新发展理念,把学习科学发展观作为长期的学习任务切实抓紧抓好,提高实践科学发展观的自觉性和坚定性,使党员干部的思想统一到“XX”战略目标上来。
切实提高应对风险、化解危机的能力,增强忧患意识、责任意识、发展意识、创新意识和廉洁意识,真正将科学发展观融入到XX科学发展的进程中,制定长远的发展规划,明确目标方向,确保XX。
2.进一步提高党员干部的党性修养
党性修养是增强党性、保持党的先进和纯洁性的重要措施,也是...
如何写履职对安全的意义和如何进行好履职
履职报告模板
20xx年,在区委、区政府的领导下,在区安委会及有关部门的业务指导下,以人为本,坚持安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,认真学习贯彻《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》和国务院、省、市、区有关加强企业安全生产工作的文件精神,强化和落实生产经营单位主体责任,夯实基础,认真开展“百万员工安全生产大培训”、安全生产隐患排查和治理、企业安全生产标准化创建和网格化信息化建设工作,戴村镇安全生产形势总体稳定。
具体表现在:
一、领导重视,企业主体责任进一步落实
镇党委政府高度重视安全生产工作,专门召开安全生产工作会议,部署安全生产工作。
根据人员变动及时调整了镇安全生产领导小组(戴政[20xx]15号),指导协调全镇安全生产工作。
进一步明确了党政领导班子和镇机关各职能部门职责分工,把安全发展纳入党委中心组理论学习内容,将《乡镇街道安全生产日常监管工作指南》等安全生产书籍发给镇中层以上干部,将安全发展纳入领导干部教育培训的内容,从而保证了安全生产工作的顺利开展。
镇财政全年用于安全生产工作的资金投入不少于80万元。
年初,镇政府与全镇23个行政村(社区)、危化企业、规模以上企业、液化气站等单位签订年安全生产目标责任书73份,各村(社区)分别与所属规模以下企业签订了安全生产目标责任书并交镇备案,备案352份。
二、人员齐整,各项制度台帐更加完善
1、调整安全生产人员队伍。
目前镇安监办有在编人员三名,两名行政编制,一名事业编制,分别为主任一名(经发办主任兼任),副主任一名,安全员一名。
镇安监中队合同制人员三名。
村换届后,对行政村安全生产领导小组进行了调整(戴政[20xx]16号),由各村书记、主任、安全员三人组成,各重点骨干企业也均有专人负责安全生产工作。
2、完善执行各项制度和要求。
①安全生产履职报告制度,一季度一次,及时报告;②主要领导带队检查日制度和安全生产隐患排查整治制度,我们把检查、排查情况按月报区安监局;③重要时期领导带队安全生产大检查制度,元旦春节、夏季汛期、十一黄金周等重要时期节假日镇主要领导和分管领导都带队开展安全生产大检查活动;④“百万员工安全生产大培训”等重点工作,我们每月上报进度;⑤安全生产例会制度。
今年分别以年初工作布置、标准化创建动员会、夏季安全生产工作会议、安全生产网格化管理和隐患排查治理等为主题召开季度例会。
⑥继续做好安全生产ABCD分类管理。
3、深化特种设备安全监管。
目前,全镇有电梯设备在用40部,起重机械在用283台,厂内机动车在用22辆,锅炉在用24只,压力容器在用83台,共在用452台特种设备。
我们通过特种设备网站,日常监控企业特种设备信息,用短信、电话、书面告知等多种方式通知企业及时检测。
积极与质量技术监督局临浦所加强沟通和联动,举办《特种设备安全法》专题培训,多次开展联合检查。
还联合镇工会开展了职工行车技术比武,配合镇人大开展《特种设备安全法》贯彻执行情况检查。
三、宣传广泛,安全发展氛围基本形成
1、“全国安全生产月”活动。
今年6月是第十三个“全国安全生产月”,我们召开了动员会,在镇主要道路和工业园区悬挂了宣传横幅,下发张贴宣传海报35套共200余张、开动了宣传车、在镇农贸市场门口播放安全教育警示片和题为《回不去的爱》的安全生产微电影。
还举办了安全生产法律法规讲座,全镇规模以上企业安全员、各行政村安全员60多人参加。
各企业和行政村(社区)通过广播、黑板报、宣传横幅、标识标语、应急演练、组织参加安全生产网络知识竞赛、安康杯知识竞赛等多种形式开展安全生产宣传教育活动,华东公司、九龙公司等重点骨干企业还开展了安全生产演讲比赛、征文比赛、查找身边安全隐患和向员工征理化意见建议等一系列的活动。
2、信息报送争创先进。
积极向萧山网、区安监局网站报送安全生产信息。
截至目前,报送信息16条,录用14条,得分115分,在全区镇街排名中名列前茅。
四、培训全面,学习热情持续高涨
1、参加上级培训。
今年,我镇全体安监办成员、安监中队人员均参加了业务培训,新任村安全员和连任村安全员分别参加了区安监局组织的初训和复训。
一名安监办成员还通过培训取得了安全生产监管执法证。
2、“百万员工安全生产大培训”活动。
去年,区政府提出2013-2015年,对全区所有生产经营单位的所有从业人员都纳入培训,到2015年完成全区百万员工的培训任务。
经调查摸底,全镇共有企业员工约8000人。
2013年我镇已培训企业员工3213人。
今年下达给我镇的培训任务是3500人。
一方面我们重点督促企业“三项人员”参加取证培训和复训,其中邀请技工学校到我镇举办两期特种作业人员培训班,共有117人参加培训;另一方面我们分别以规下企业村为单位集中培训和规上企业单独开展培训的方式,对班组长、新工人、农民工为重点的企业从业人员进行培训,其中到镇集中举办培训班六期。
截止目前,全年累计培训3756人,已超额完成全年培训任务,两年累计培训6969人,占三年培训任务的85%以上。
杭州伟峰电子有限公司创建成为员工安全培训示范企业。
五、企业规范,标准化创建继续推进
去年区政府提出了“全面开展安全生产标准化创建活动,力争通过三年努力,到2015年底,全区规模以上工业企业全面达到安全生产标准化,创建等级为国三级及以上”的目标。
我镇三年的标准化企业创建任务数为31家,其中2013年的创建任务数为7家,今年上下半年创建任务数分别为8家和6家,两年合计21家。
我镇对该项工作高度重视,专门召集创建企业召开动员会和业务培训会,镇安监办会同中介咨询公司专家逐一到企业辅导,镇财政还对创建资金进行配套。
截止目前,已有22家企业达到国家三级以上安全生产标准化,其中国家二级3家,国家三级19家。
今年1家企业通过了国家二级复评,1家三级企业升级为二级(集团公司创建)。
另有6家企业已完成国家三级创建准备并申报验收,验收后共计有28家企业达到国家三级以上标准化,完成两年任务的133%,用两年时间完成三年总创建任务的90.3%。
今年下半年,我镇还有5家规模以下企业正在开展四级安全生产标准化创建。
我们通过逐一进行走访、集中召开培训会、邀请安全专家进行指导等方式帮助企业开展创建工作。
目前,5家企业均已完成台账整理、现场整改和申报验收工作,等待验收中。
六、管理创新,网格化信息化有效实施
为进一步落实安全生产责任制,明确各分管领导、联村联企干部、村(社区)负责人、安全员的安全生产工作职责,提高事故防控水平。
今年7月,我们下发了《戴村镇关于实施安全生产网格化管理的通知》(戴镇[20xx]30号),以行政村(社区)为单元网格、规模以上企业单独成为一个网格的方式,将全镇划分为24个网格,明确了每个网格的联片领导、联村干部、网格责任人、安全员,明确了规上企业网格中每家企业的联企领导、联企干部等,编写了镇村两级网格化管理工作职责和网格安全管理责任人的工作职责、绘制了网格化管理示意图、责任图、检查表等,并将这些文件资料汇编成册下发给各网格责任人,实现了安全监管全覆盖。
各网格责任人按照职责分工对网格内生产经营单位开展检查和安全监管。
安全生产信息化建设即企业基础数据库建设工作,去年我镇是全区最早开展这项工作的试点镇之一,已提前完成,今年我们重点进行了数据完善和资料更新。
七、隐患挂牌,排查整改得到贯彻
上半年,镇安监中队重点开展了企业内部责任制落实情况、企业用电安全、特种设备安全等多项专项检查。
对检查中发现的隐患和问题,要求企业立即采取有效措施予以整改,暂时不能立即整改到位的,要落实防范措施,指定专人盯守,限期整改;对隐患严重、未能按时整改的生产经营单位,进行挂牌督办。
6月份,在检查过程中新发现一家企业涉及使用液氨,随后立即在全镇范围内又进行了一次涉及使用液氨企业大排查,最终共发现两家涉及使用液氨非制冷企业(2013年发现两家使用液氨企业已完成整改)。
我们高度重视液氨使用单位的隐患整改工作,将这两家企业作为镇级重点事故隐患挂牌单位进行督办。
目前,这两家企业均于中介机构签订安全评价合同,分别投入了数万元进行隐患整改,已完成安评报告和整改工作。
下半年,镇安监中队重点开展了“三场所两企业”专项整治行动,特别是涉及可燃爆粉尘作业场所的排查摸底。
专门召开会议进行布置,下发宣传资料和宣传海报,对可能涉及的企业进行走访排查,最终确定杭州永达木业有限公司为涉及可燃爆粉尘企业。
目前,该企业已完成整改等待上级部门验收。
今年我镇确定了一家区级重点事故隐患挂牌—杭州鄂达精密机电科技有限公司。
该公司通过数月时间,投入约6万元,完成了主要负责人和专职安全管理员参加取证培训、对电气线路进行整改、操作规程和安全管理制度上墙张贴、为员工配备劳动防护用品等多项整改。
7月,完成整改通过了验收销号。
八、严防死守,确保不再发生亡人事故
消防安全工作和道路交通安全具体由我们综治办负责,逐级签订了消防安全和道路交通安全责任书。
消防安全方面:在农村一户一表改造中,有5个村设置100铸铁消防栓31只,2个村配备消防手抬泵各1台,新采购水罐消防车一辆,共投入资金180余万元。
道路交通安全方面:在主要公路新增探头3只,沿线路口重新设置标志标线,重点路口配备交通协警管控,共投入资金20余万元。
请问各位:在安监局工作能考注册安全工程师并注册吗
注册安全工程师只要符合条件均可报考并注册:
下附报考条件及资格认定条件。
报考条件
(一)凡中华人民共和国公民,遵守国家法律、法规,并具备下列条件之一者,可申请参加注册安全工程师执业资格考试:
1.取得安全工程、工程经济类专业中专学历,从事安全生产相关业务满7年;或取得其他专业中专学历,从事安全生产相关业务满9年。
2.取得安全工程、工程经济类大学专科学历,从事安全生产相关业务满5年;或取得其他专业大学专科学历,从事安全生产相关业务满7年。
3.取得安全工程、工程经济类大学本科学历,从事安全生产相关业务满3年;或取得其他专业大学本科学历,从事安全生产相关业务满5年。
4.取得安全工程、工程经济类第二学士学位或研究生班毕业,从事安全生产相关业务满2年;或取得其他专业第二学士学位或研究生班毕业,从事安全生产相关业务满3年。
5.取得安全工程、工程经济类硕士学位,从事安全生产相关业务满1年;或取得其他专业硕士学位,从事安全生产相关业务满2年。
6.取得安全工程、工程经济类专业博士学位;或取得其他专业博士学位,从事安全生产相关业务满1年。
(二)凡符合注册安全工程师执业资格考试报考条件,且在2002年底前已评聘高级专业技术职务,并从事安全生产相关业务工作满10年的专业人员,可免试《安全生产管理知识》和《安全生产技术》两个科目,只参加《安全生产法及相关法律知识》和《安全生产事故案例分析》两个科目的考试。
(三)根据人事部《关于做好香港、澳门居民参加内地统一举行的专业技术人员资格考试有关问题的通知》(国人部发〔2005〕9号)文件精神,自2005年度起,凡符合注册安全工程师执业资格考试有关规定的香港、澳门居民,均可按照规定的程序和要求,报名参加相应专业考试。
香港、澳门居民申请参加注册安全工程师执业资格考试,在资格审核时应提交本人身份证明、国务院教育行政部门认可的相应专业学历或学位证书,以及相应专业机构从事相关专业工作年限的证明。
(四)上述报考条件中有关学历的要求是指经国家教育部门承认的学历或学位;从事相关业务工作的年限要求是指取得规定学历前、后从事该相关业务工作时间的总和,其截止日期为考试报名当年年底。
资格认定
申报条件
在生产经营单位和为安全生产提供技术服务等单位中,长期从事安全生产管理、安全工程技术检测检验、安全评估或安全咨询专业工作,业绩突出,具有高级专业技术职务,并同时具备下列条件的人员,可申请认定注册安全工程师执业资格:
(一)遵守国家的各项法律和法规,热爱安全生产及相关工作。
(二)2001年12月31日前,在安全生产管理、安全工程技术或从事安全工程技术服务的岗位,担任高级专业技术职务的人员。
(三)1995年及以后,获得省部级科技成果奖,或在省部级刊物上发表过有代表性的安全生产监督管理和安全工程技术专业论文2篇,或有安全生产管理、安全工程技术专业的重要专著。
(四)连续在生产经营单位从事安全生产管理、安全工程技术检测检验、安全评估或安全咨询专业工作满5年,累计满10年。
(五)经省级安全生产监督管理部门对有关安全生产管理和安全工程技术及法规方面知识考核合格。
认定组织
由人事部、国家安全生产监督管理局共同成立“注册安全工程师执业资格认定工作领导小组”(以下简称领导小组,成员名单附后),负责全国注册安全工程师执业资格的认定工作。
领导小组下设办公室,设在国家安全生产监督管理局。
认定程序
(一)符合上述申报条件的专业技术人员,可向所在单位提出申请,经单位审核同意后,由所在单位向省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门申报。
国务院各部门所属单位和中央管理的企业可直接向国家安全生产监督管理局申报。
(二)各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门负责对辖区内单位的申报人员资格进行审核,经同级人事(职改)部门审核同意后提出推荐名单报领导小组办公室。
军队系统的申报工作由总政治部干部部组织进行。
国务院各部门所属单位、中央管理的企业安全生产管理机构负责对本部门(企业)的申报人员资格进行审核,经同级人事部门审核同意后提出推荐名单报领导小组办公室。
(三)申报时应提供下列材料:
1、《注册安全工程师资格认定申报表》一式两份。
2、学历或学位证书、高级专业技术职务聘书、获奖证书、本专业有代表性的论文或出版专著内容说明和首页的复印件。
3、经省级安全生产监督管理部门有关安全生产管理和安全工程技术及法规知识考核合格的证明和职业道德证明。
(四)领导小组办公室对各地、各有关部门和中央企业推荐的申报人员进行资格初审,提出拟认定人员的名单,报领导小组审核。
(五)领导小组召开会议,对领导小组办公室初审合格者进行审核。
审核通过后,将合格者名单报人事部、国家安全生产监督管理局办理批准手续。
申报要求
(一)国家对认定人员数额实行总量控制,实施考试后不再进行认定工作。
(二)各省、自治区、直辖市安全生产监督管理和人事行政部门,各有关部门、各企业安全生产管理和人事部门,总后安全生产监督管理和总政干部部门,应于2002年12月31日前将审核合格人员材料报领导小组办公室。
(三)各地区、各有关部门和企业在审核申报人员材料时,须审核原件;上报领导小组办公室材料时,可送复印件。
(四)各地区、各有关部门和企业要切实加强领导,坚持标准、严格要求,认真做好审核、申报工作。
对弄虚作假的单位和个人,一经发现,立即停止该地区(部门)或单位当年的申报权和取消个人的申报资格或已取得的资格。
(五)凡违反安全生产等有关法律法规和有行贿受贿行为者不得申报。
(六)各地应优先推荐具备申报条件,且在生产经营单位长期从事安全生产工作的专业技术人员。
(七)凡申请认定注册安全工程师执业资格的人员均须按本办法办理。
注册程序
国家安全生产监督管理总局于2005年6月1日开始受理取得注册安全工程师执业资格证书人员的注册申请。
凡通过全国注册安全工程师执业资格统一考试或经2003年度考核认定合格,已取得注册安全工程师执业资格证书的人员,可将申请材料报送至部门、省级注册机构申请初始注册。
注册材料
1.初始注册申请表(将申请表按照双面打印要求打印后加盖单位公章,公章必须是聘用单位法人公章或人事部门公章,其他公章一概无效);2.中华人民共和国注册安全工程师执业资格证书(复印件);3.与聘用单位签订的从事安全生产管理、安全工程技术工作的劳动合同或者聘用文件(复印件)、聘用证明(公章必须是聘用单位法人公章或人事部门公章,其他公章一概无效);4.6个月内免冠正面2寸彩色照片2张(照片背面用圆珠笔工整写上申请人姓名、序号,若在申请表中上传照片,提交的照片则应与申请表中照片一致)。
注册条件
通过全国注册安全工程师执业资格统一考试或经认定合格,取得《中华人民共和国注册安全工程师执业资格证书》并需注册登记的人员,可向《注册安全工程师注册管理办法》中规定的省级或部门注册管理机构申请初始注册。
注册程序
1.申请初始注册的人员应登录注册安全工程师注册管理系统填写信息并上报,下载初始注册申请表;2.经聘用单位同意后,申请人将初始注册申请表和上述需提交的材料一并报省级或部门注册管理机构;3.各省级或部门注册管理机构在收到初始注册申请人提交的申请材料后10个工作日内,对申请人提交的申请表原件及其他注册材料原件认真进行审核,提出初审意见;4.各省级或部门注册管理机构在初审合格人员的初始注册申请表和汇总表上加盖本机构的公章后,连同申请人提交的其他注册材料上报至中国安全生产科学研究院注册安全工程师注册管理中心终审,终审合格后予以注册,由国家安全生产监督管理总局颁发《中华人民共和国注册安全工程师注册证》。
对不符合初始注册条件的人员,应当自决定之日起10个工作日内书面通知未通过初审的原因。
申请人有异议的,可以自收到通知之日起10个工作日内向中国安全生产科学研究院注册安全工程师注册管理中心申请复议。
注册依据
根据《注册安全工程师管理规定》(国家安全监管总局令第11号)和《国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施〈注册安全工程师管理规定〉有关事项的通知》(安监总厅人事〔2007〕44号),经各单位组织申报,省级、部门注册机构初审,国家注册机构审核合格,国家安全监管总局批准符合注册安全工程师注册条件的人员注册。
同时发布公告,自公告之日起接受社会监督。
任何单位和个人如对公告有异议,应当以真实身份(单位提出的应当加盖公章,个人提出的应当由本人签字)书面向国家安全监管总局人事司反映。
申请延期
注册安全工程师注册有效期为3年,自准予注册之日起计算。
注册有效期满需要延续注册的,申请人应当在有效期满30日前,按程序提出申请。
注册审批机关应当在有效期满前作出是否准予延续注册的决定;逾期未作决定的,视为准予延续。
申请延续注册,应当提交下列材料:
(一)注册申请表;(二)申请人执业证;(三)申请人与聘用单位签订的劳动合同或者聘用文件(复印件);(四)聘用单位出具的申请人执业期间履职情况证明材料;(五)注册有效期内达到继续教育要求的证明材料。
在注册有效期内,注册安全工程师变更执业单位,应当按程序提出申请,办理变更注册手续。
变更注册后仍延续原注册有效期。
申请变更注册,应当提交下列材料:
(一)注册申请表;(二)申请人执业证;(三)申请人与原聘用单位合同到期或解聘证明(复印件);(四)申请人与新聘用单位签订的劳动合同或者聘用文件(复印件)。
注册安全工程师在办理变更注册手续期间不得执业。
注册资料及程序
提交材料
(一)初始注册
1.初始注册申请表;2.中华人民共和国注册安全工程师执业资格证书(复印件);3.与聘用单位签订的从事安全生产管理、安全工程技术工作的劳动合同或者聘用文件(复印件)、聘用证明;4.有效身份证明(复印件);5.近期免冠正面2寸彩色照片2张。
(二)延续注册
1.延续注册申请表;2.中华人民共和国注册安全工程师执业证;3.与聘用单位签订的劳动合同或者聘用文件(复印件)、聘用证明;4.聘用单位出具的申请人执业期间履职情况证明材料;5.注册有效期内达到继续教育要求的证明材料;6.近期免冠正面2寸彩色照片1张。
(三)变更注册
1.变更注册申请表;2.中华人民共和国注册安全工程师执业证;3.与原聘用单位签订的劳动合同(复印件)到期或者解聘证明;4.与新聘用单位签订的劳动合同或者聘用文件(复印件)、聘用证明;5.近期免冠正面2寸彩色照片1张。
(四)补办执业证或执业印章
1.补办申请表及书面说明;2.损坏的执业证、执业印章残件,或者在所在地省级主要报纸刊登执业证、执业印章遗失声明原件;3.近期免冠正面2寸彩色照片1张。
办理程序
(一)注册程序
1.申请人向聘用单位提出申请,聘用单位同意后,由本人或聘用单位将全部申请材料报送省级、部门注册机构或国家安全监管总局认可的中央企业总公司(总厂、集团公司,以下简称有关中央企业)。
2.省级、部门注册机构受理申请材料后,向申请人出具书面凭证。
申请材料不齐全或者不符合要求,应当场或在5个工作日内,一次性告知申请人需要补正的全部内容。
自受理之日起20个工作日内,将初审意见、申请注册人员汇总表和全部申请材料报送安全监管总局。
有关中央企业对本企业申请人的申请材料审核无误后,将申请注册人员汇总表和全部申请材料报送安全监管总局。
3.国家安全监管总局自收到初审材料20个工作日内,完成复审并作出书面决定。
准予注册的,自作出决定之日起10个工作日内,在公众媒体上予以公告,颁发执业证;不予注册的,书面说明理由,告知申请人。
(二)执业证补办程序
1.本人提出申请,聘用单位证实。
2.省级、部门注册机构或有关中央企业审核。
3.安全监管总局复核、补办。
有关表格可通过国家安全监管总局网站下载。
中国安全生产科学研究院受国家安全监管总局委托受理注册、补办申报材料。
国家安全生产管理局安监管协调字2004 56号文作废了吗?
国家安全生产管理局安监管协调字(2004)56号文已经于2016年2月4日失效作废。
(2004)56号文《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》,是由国家安全生产监督管理局于2004年4月27日发布,针对《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》下发后,各地认真贯彻落实,陆续开展了重大危险源普查登记和监控工作,为了加强管理,统一标准,规范运行而制定发布的。
具体内容如下:
一、意义和依据
以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻《安全生产法》,坚持安全第一,预防为”的方针,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,促进经济社会和人的全面发展,坚持关口前移、重心下移,坚持科技兴安,努力实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变,遏制和减少重、特大事故的发生。
《安全生产法》第三十三条规定:“生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理部门和有关部门备案。
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)要求“搞好重大危险源的普查登记,加强国家、省(区、市)、市(地)、县(市)四级重大危险源监控工作”。
二、目标和任务
重大危险源的监督管理是一项系统工程,需要合理设计,统筹规划。
首先是要开展重大危险源的普查登记;其次是开展重大危险源的检测评估;第三是对重大危险源实施监控防范;第四是对有缺陷和存在事故隐患的危险源实施治理;第五是通过对重大危险源的监控管理,既要促使企业强化内部管理,落实实施,自主保安,又要针对各地实际,有的放矢,便于政府统一领导,科学决策,依法实施监控和安全生产行政执法,以实现重大危险源监督管理工作的科学化、制度化、和规范化。
主要任务:
1、开展重大危险源普查登记,摸清底数,掌握大危险源的数量、状况和分布情况,建立重大危险源数据库和定期报告制度;2、开展重大危险源安全评估,对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行定期检测,建立重大危险源评估监控的日常管理体系;3、建立国家、省(区、市)、市(地)、县(市)四级重大危险源监控信息管理网络系统,实现对重大危险源的动态监控、有效监控;4、对存在缺陷和事故隐患的重大危险源进行治理整顿,督促生产经营单位加大投入,采取有效措施,消除事故隐患,确保安全生产。
5、建立和完善有关重大危险源监控和存在事故隐患的危险源治理的法规和政策,探索建立长效机制。
三、重大危险源申报登记的范围
重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)。
根据国家标准《重大危险源辨识》(GB18218-2000)和《安全生产法》的规定,以及实际工作的需要,重大危险源申报登记的范围如下:
1、贮罐区(贮罐);2、库区(库);3、生产场所;4、压力管道;5、锅炉;6、压力容器;7、煤矿(井工开采);8、金属非金属地下矿山;9、尾矿库。
四、重大危险源的登记与评估
1、生产经营单位应当按照《安全生产法》、《重大危险源辨识》(GB18218—2000)和申报登记范围的要求对本单位的重大危险源进行登记建档,并填写《重大危险源申报表》报当地安全监管部门(或煤矿安全监察机构)。
2、生产经营单位应当每两年至少对本单位的重大危险源进行一次安全评估,并出具安全评估报告。
安全评估工作应由注册安全评价人员或注册安全工程师主持进行,或者委托具备安全评价资格的评价机构进行。
安全评估报告应包括重大危险源的基本情况,危险、有害因素辨识与分析,可能发生的事故类型、严重程度,重大危险源等级,安全对策措施,应级救援措施和评估结论等。
安全评估报告应报当地安全监管部门(或煤矿安全监察机构)。
3、重大危险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化,或者国家有关法规、标准发生变化时,生产经营单位应当对重大危险源重新进行安全评估,并将有关情况报当地安全监管部门(或煤矿安全监察机构)。
五、重大危险源监督管理的要求
1、各级安全监管部门、煤矿安全监察机构要进一步提高对重大危险源监督
管理工作重要性的认识,自觉从践行“三个代表”和执政为民的高度,加强对重大危险源普查、评估、监控、治理工作的组织领导和监督检查,切实防范重、特大事故,保障人民群众生命财产安全和社会经济的全面、协调、可持续发展;要把强化重大危险源监督管理工作作为安全生产监督检查和考核的一项重要内容,布置好,落实好。
2、各级安全监管部门、煤矿安全监察机构应当成立重大危险源监督管理工作领导小组和技术指导小组,统一领导、协调和指导辖区内重大危险源的监督管理工作。
3、各级安全监管部门、煤矿安全监察机构应当进一步加大监督检查和行政执法的力度,督促辖区内存在重大危险源的生产经营单位认真落实国家有关重大危险源监督管理的规定和要求,全面开展重大危险源普查登记和监控管理工作。
检查中发现生产经营单位对重大危险源未登记建档,或者未经行评估、监控及未制定应急预案的,要依据《安全生产法》第85条的规定严肃查处。
对因重大危险源管理监控不到位、整改不及时而导致重、特大事故的,要依法严肃追究生产经营单位主要负责人和相关人员的责任。
4、各级安全监管部门、煤矿安全监察机构监督检查中发现重大危险源存在事故隐患的,应当责令生产经营单位立即整改;在整改前或整改中无法保证安全的,应当责令生产经营单位从危险区域内撤出作业人员,暂时停产、停业或者停止使用;难以立即整改的,要限期完成,并采取切实有效的防范、监控措施。
5、各级安全监管部门、煤矿安全监察机构要加强重大危险源申报登记的宣传和培训工作,按照国家局组织编写的《重大危险源申报登记与管理》(试行)教材做好培训工作,指导生产经营单位做好重大危险源的申报登记和管理工作。
6、为规范重大危险源的监督管理,各地区应统一按照国家局组织开发的重大危险源信息管理系统软件,建立本地区重大危险源数据库,并根据重大危险源的分布和危险等级,有针对性的做好日常监督工作,采取措施,切实 防范重、特大事故的发生,确保安全生产形势的稳定好转。
扩展资料
国家安全生产管理局安监管协调字(2004)56号文所针对的《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,是国务院于2004年01月09日发布的,其主要内容是:
一、提高认识,明确指导思想和奋斗目标
1、充分认识安全生产工作的重要性。
搞好安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,体现了最广大人民群众的根本利益,反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。
2、指导思想。
认真贯彻“三个代表”重要思想,适应全面建设小康社会的要求和完善社会主义市场经济体制的新形势,坚持“安全第一、预防为主”的基本方针,进一步强化政府对安全生产工作的领导,大力推进安全生产各项工作,落实生产经营单位安全生产主体责任,加强安全生产监督管理。
3、奋斗目标。
到2007年,建立起较为完善的安全生产监管体系,全国安全生产状况稳定好转,矿山、危险化学品、建筑等重点行业和领域事故多发状况得到扭转,工矿企业事故死亡人数、煤矿百万吨死亡率、道路交通运输万车死亡率等指标均有一定幅度的下降。
二、完善政策,大力推进安全生产各项工作
1、加强产业政策的引导。
制定和完善产业政策,调整和优化产业结构。
逐步淘汰技术落后、浪费资源和环境污染严重的工艺技术、装备及不具备安全生产条件的企业。
2、加大政府对安全生产的投入。
加强安全生产基础设施建设和支撑体系建设,加大对企业安全生产技术改造的支持力度。
运用长期建设国债和预算内基本建设投资,支持大中型国有煤炭企业的安全生产技术改造。
3、深化安全生产专项整治。
坚持把矿山、道路和水上交通运输、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等方面的安全生产专项整治,作为整顿和规范社会主义市场经济秩序的一项重要任务,持续不懈地抓下去。
4、健全完善安全生产法制。
对《安全生产法》确立的各项法律制度,要抓紧制定配套法规规章。
认真做好各项安全生产技术规范、标准的制定修订工作。
5、建立生产安全应急救援体系。
加快全国生产安全应急救援体系建设,尽快建立国家生产安全应急救援指挥中心,充分利用现有的应急救援资源,建设具有快速反应能力的专业化救援队伍,提高救援装备水平,增强生产安全事故的抢险救援能力。
6、加强安全生产科研和技术开发。
加强安全生产科学学科建设,积极发展安全生产普通高等教育,培养和造就更多的安全生产科技和管理人才。
三、强化管理,落实生产经营单位安全生产主体责任
1、依法加强和改进生产经营单位安全管理。
强化生产经营单位安全生产主体地位,进一步明确安全生产责任,全面落实安全保障的各项法律法规。
生产经营单位要根据《安全生产法》等有关法律规定,设置安全生产管理机构或者配备专职(或兼职)安全生产管理人员。
2、开展安全质量标准化活动。
制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准,在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。
3、搞好安全生产技术培训。
加强安全生产培训工作,整合培训资源,完善培训网络,加大培训力度,提高培训质量。
4、建立企业提取安全费用制度。
为保证安全生产所需资金投入,形成企业安全生产投入的长效机制,借鉴煤矿提取安全费用的经验,在条件成熟后,逐步建立对高危行业生产企业提取安全费用制度。
5、依法加大生产经营单位对伤亡事故的经济赔偿。
生产经营单位必须认真执行工伤保险制度,依法参加工伤保险,及时为从业人员缴纳保险费。
四、完善制度,加强安全生产监督管理
1、加强地方各级安全生产监管机构和执法队伍建设。
县级以上各级地方人民政府要依照《安全生产法》的规定,建立健全安全生产监管机构,充实必要的人员,加强安全生产监管队伍建设,提高安全生产监管工作的权威,切实履行安全生产监管职能。
2、建立安全生产控制指标体系。
要制订全国安全生产中长期发展规划,明确年度安全生产控制指标,建立全国和分省(区、市)的控制指标体系,对安全生产情况实行定量控制和考核。
3、建立安全生产行政许可制度。
把安全生产纳入国家行政许可的范围,在各行业的行政许可制度中,把安全生产作为一项重要内容,从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场。
开办企业必须具备法律规定的安全生产条件,依法向政府有关部门申请、办理安全生产许可证,持证生产经营。
4、建立企业安全生产风险抵押金制度。
为强化生产经营单位的安全生产责任,各地区可结合实际,依法对矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等领域从事生产经营活动的企业,收取一定数额的安全生产风险抵押金,企业生产经营期间发生生产安全事故的,转作事故抢险救灾和善后处理所需资金。
5、强化安全生产监管监察行政执法。
各级安全生产监管监察机构要增强执法意识,做到严格、公正、文明执法。
依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查,指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制,落实各项防范措施。
6、加强对小企业的安全生产监管。
小企业是安全生产管理的薄弱环节,各地要高度重视小企业的安全生产工作,切实加强监督管理。
从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的监管办法。
五、加强领导,形成齐抓共管的合力
1、认真落实各级领导安全生产责任。
地方各级人民政府要建立健全领导干部安全生产责任制,把安全生产作为干部政绩考核的重要内容,逐级抓好落实。
特别要加强县乡两级领导干部安全生产责任制的落实。
加强对地方领导干部的安全知识培训和安全生产监管人员的执法业务培训。
2、构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局。
地方各级人民政府每季度至少召开一次安全生产例会,分析、部署、督促和检查本地区的安全生产工作;大力支持并帮助解决安全生产监管部门在行政执法中遇到的困难和问题。
各级安全生产委员会及其办公室要积极发挥综合协调作用。
3、做好宣传教育和舆论引导工作。
把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局,坚持正确的舆论导向,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措,宣传安全生产工作的先进典型和经验;对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型事例要予以曝光。
参考资料来源:中央人民...
最全公务员公职编制类型:公务员的编制种类有哪
按人事编制分类:国家公务员和地方公务员
国家公务员是中央政府直接领导,档案在中央、吃中央财政的俸禄。
地方公务员是地方政府人事管档案,工资是地方发的。
按工作内容分类:综合服务类公务员、行政执法类公务员、专业技术类公务员。
综合服务类的公务员最多、竞争最激烈。
平常说的政府行政人员就是他们。
行政执法类的比前者多一项体能测试,这就严格多了,也累多了,像警察、法院的法警什么的。
专业技术类挑选非常复杂,只有在某个领域比较专精才有机会进入。
比如医药检验员,事故鉴定员什么的岗位。
事业单位考试是事业编制不是公务员。
基础政法有一部分是公务员。
公务员编制类型1、国税局
为什么要把这个单位放在这么前面,不用说,这个单位的福利待遇好,为什么这么说呢?因为转业回地方后的战友大部分都不会有什么政治前途了。
年龄大了,又没什么背景,还是有个福利好的单位安稳些。
怎么个好法,我给你举个例子,工改前我们单位所有工资福利加一起才1200元左右,而转业在本市地税的一月2600元左右,他还说国税比他还有钱,你说这个单位好不好?不过这个单位不太好进,一般都是省里直管的。
转业那年考试第一的那位当然选的就是国税。
公务员编制类型2、地税局
此单位福利比国税稍微差点,但也差不到哪去。
不要怕到了单位不懂业务,地方政府那点活很好干,军队的军官素质比公务员素质高的太多了。
你去了只会比他们干的好。
和国税一样,不好进。
当年转业考试第四名、第五名选的此单位。
公务员编制类型3、财政局
机关是行政编制。
财神爷,很难进,再穷的地方,这个单位也能开出工资,你说单位好不好。
需要注意的是,这个单位的二级机构,如会计局、计改办、会计事务所,都是事业编制,事业编制就意味这不是真正的公务员。
不过不影响福利待遇。
公务员编制类型4、人事局
机关是行政编制,权利很大单位。
公务员管理、干部调配、技术职称、干部教育、分配、培训、工资、人才交流、编制等等,权利太大了。
也有二级机构,属于事业编制,如考试中心、人才交流中心,但福利待遇都不错,而且编制自己管着,调整起来也很方便。
公务员编制类型5、民政局
机关是行政编制,转业前对此单位不太感兴趣,其实不然,此单位号称小财政局,实力雄厚。
福利发行管理、士兵安置、退休干部管理、救济款、殡仪馆等。
不过下面有二级机构,如殡仪馆、军干所等单位。
二级机构也属于事业单位。
当年转业第三名选择此单位机关时还不太理解。
公务员编制类型6、监察局
行政编制,此单位是纪检委下面的局,在政府提升效能的今天和未来,权利日益扩大。
主要有纠风办,效能办等。
提拔的比较快,当然也会得罪人。
当年转业考第二名的就选的是此单位,现在天天下去查各单位,很是风光。
公务员编制类型7、国土局
机关是行政编制,在现在政府大卖土地开发的今天,这个单位的财政帐号也是相当的饱满。
每个城市都在卖土地,管理土地的单位不用多说了,需要提示的是其一样有二级机构,同样是事业编制,但不影响其高福利。
怎样取舍就看你的想法了。
公务员编制类型8、建委(建设委员会、建设局)
机关是行政编制。
此单位家大业大,下面二级机构众多,如城建监察大队。
有的单位还不是全供单位,如园林绿化管理处,是个差供单位。
这个单位二级机构众多,如果进不了机关还是小心选择。
因为进不了机关就意味着不是公务员。
当然有的二级机构福利待遇还是不错的,如城建监察大队,到处拆违章房。
公务员编制类型9、发改委
行政编制,里面也有事业编制,单位科室多,人少,管的都是大的规划,正科前提拔的比较快。
权限也比较大,当了领导容易犯错误,我们这一年抓了两个发改委的领导。
能进还不是很不错的。
不过要注意的是其下面还有一个二级局招商局,这个局全是事业编制。
公务员编制类型10、劳动保障局
机关是行政编制,下面一样有二级单位,事业编制,如机关事业保险处、劳动监察大队等。
但总体福利待遇都不错。
当年考试第七名选择了此单位。
公务员编制类型11、环保局
机关是行政编制,下面一样有二级机构,如环保监测站、环保监察支队等。
总体福利也错,当年考试第六名的选择了此单位,不过他后悔了,后悔没有选劳动局,呵呵。
在环保日益提升的今天和未来,此单位应该还是不错的。
公务员编制类型12、城管局
机关是行政编制,下面二级机构也不少,如环卫处、城管大队,此单位也是家大业大,下面二级机构人员众多,有事业编制,有临时雇的合同工,如果能进机关保证公务员编制的话还是不错的,但如果进了下面还是要多考虑,毕竟要天天和小商小贩搞对抗,你不管,领导批你,你管了,看着城市最低层的人民,你下的了手吗?公务员编制类型13、审计局
机关是行政编制。
这个成立比较晚的局,当年成立的时候没人愿意去,现在可是想进进不去了。
下面一样有二级机构,事业编制,但不影响其整个系统的高福利。
公务员编制类型14、法院
全是公务员。
高福利单位。
工改后不知道怎么样,不过我想不会撼动其高福利的大气侯。
千万不要怕过不了司法考试。
当不了法官又怎么样,一样不影响单位给你发高福利。
公务员编制类型15、检察院
全是公务员。
高福利单位,看看各个城市的检察院大楼就知道这个单位的实力如何了。
和法院一样都是好单位。
公务员编制类型16、交通局
机关是行政编制。
福利待遇比较好的单位,不过下面二级机构比较多,如运管处等单位,很多都是自收自支单位,不过福利还是很好的。
管交通的,家大业大啊。
公务员编制类型17、文化局
机关是行政编制。
下面二级机构也是事业单位。
如群艺馆,艺术学校、文化检查大队等,福利中等,能进机关的话也是不错的选择。
公务员编制类型18、烟草专卖局
暴利垄断单位,认识比我早几年进去的战友,工资要比我高一倍多。
不好进,能与税务抗衡的单位,可能是本人家乡是烟草生产地的原因吧。
不过此单位好象是事业编制,但想进的人还是很多,因为都靠私倒公烟发财了。
里面有多深不太了解。
公务员编制类型19、司法局
机关是行政编制。
下面有监狱,有的有警衔,基本上都是公务员,单位也不错,不过分到监狱就比较清苦了。
但对我们部队回来的,也无所谓了,反正大家能吃苦。
呵呵。
公务员编制类型20、质检局
机关也是行政编制,下面也有二级机构,同样是事业编制,但福利待遇都不错。
公务员编制类型21、工商局
机关也是行政编制,下面是分局,分局下面还有所,这个大家都清楚的单位,商人最不敢得罪的单位,福利也不错,好象二级机构也有事业编制。
当然其现在比不上税务了。
公务员编制类型22、物价局
机关是行政编制,下面有二级机构,一个物价检查所是行政编制,成本所和价格认证中心是事业编制。
在市场经济,这个单位的权利被大大削弱,有的地区这个单位和发改委合并了。
福利待遇中等。
机关一样不好进。
公务员编制类型23、公安局
全是行政编制公务员,按说是部队转业最适合的单位,福利待遇也不错,但太累,机关根本进不去,一般都分到派出所和刑警队。
三班倒值夜班让人受不了,值完夜班不代表你第二天能休息。
呵呵。
没有节假日,24小时开手机,随叫随到。
越是放假越忙。
想安逸陪老婆孩子的小心选择,进去了基本上就和节假日无缘了。
公务员编制类型24、林业局
事业单位,具体情况不太清楚。
公务员编制类型25、教育局
机关是行政编制,也是权利很大的单位。
这年头管着教育都很厉害。
下面也有二级机构,事业编制。
公务员编制类型26、水利局
机关是行政编制。
下面二级机构一样是事业编制,总体单位也不错。
公务员编制类型27、企业局
机关是行政编制。
下面二级机构一样是事业编制,我们这里它的职能一般。
公务员编制类型28、安监局
安全生产监督管理单位是行政单位。
安监局全称即为安全生产监督管理局。
安监局是政府的职能部门,列入直属机构序列。
主管安全生产和相关的政策法规工作。
安监局具有行政权和执法权。
地方政府只有县级以上才设置安全生产监督管理局,乡镇一般不设。
但乡镇一级政府设安监办或安委办作为其办事机构管理安全生产事务,如果按照正式编制它应该属于行政编制,但现在很多乡镇都超编,安监办或安委办作为新设立的机构一般只有主任一人属于行政编制,而其他人员可能属于事业编制,可能属于工勤编制,甚至可能属于编外人员,也就是说属于没有任何正式身份的临时人员
公务员编制类型29、畜牧局
事业单位,单位福利还可以。
但如果想进公务员序列的不要选择。
公务员编制类型30、房管局
事业单位,没落的单位,原来是个很厉害的单位,现在权利越来越小了。
二级机构都是自收自支单位。
小心选择。
公务员编制类型31、农机局
事业单位。
从名字上就能看出其重要与农机打交道,但机关毕竟是事业全供,谨慎选择。
公务员编制类型32、人防办
机关是行政单位。
差点漏了这个好单位,其不太好听的名字,让一般人不会注意,其实这个单位福利特别好,据说以前年底发奖金可以和税务相比,成万的发。
公务员编制类型33、广电局
机关是行政编制。
也不错的单位,下面管着电视台和广播电台,电台一般,电视台可是好单位,但是编制是事业,而且基本上企业化管理了。
最好进机关。
公务员编制类型34、气象局
事业单位。
猛一听单位一般,不过这个单位工资福利都有保障。
公务员编制类型35、无线电管理处
行政单位,人少,但其主管部分是市政府办公室。
呵呵,福利待遇也是很不错的。
很容易被漏掉的单位。
公务员编制类型36、科技局
事业单位,工资福利有保障的单位。
公务员编制类型37、计生委
机关是行政编制。
很让人感觉是和生小孩联系上,不错,是中国为控制人口独特的单位,工资福利也有保障。
公务员编制类型38、旅游局
事业单位,旅游发达的单位还是不错的。
呵呵
公务员编制类型39、档案局
事业单位,工资有保障,福利一般,没什么职能,管理档案。
公务员编制类型40、统计局
行政单位,工资有保障,福利一般。
专业性很强。
公务员编制类型41、公积金管理处
事业单位,有钱单位,容易犯错误。
这两年抓的很多都和公积金有关系,福利待遇还可以,当然和公务员没法比,退休待遇肯定比企业强的。
公务员编制类型42、机关事务管理处
事业单位,管理机关杂事,福利待遇不错,很象部队的管理科。
公务员编制类型43、政府办公室
放这么靠后,呵呵,因为一般人进不去,当然全是公务员了。
好不好呢?你说呢。
公务员编制类型44、粮食局
机关是行政编制,二级机构是粮,事业编制。
这也是个没落的单位。
原来在计划经济可是厉害的单位。
公务员编制类型45、信访局
行政编制,不错的单位,听起来不好听,隶属于组织部管,单位还不错,提拔的快,二级机构是驻京办、驻省会办等,福利待遇都是不错的。
公务员编制类型46、组织部
市委下面的部,你说好不好,权利很大,不好进。
公务员编制类型47、宣传部
市委下面的部,好单位,能进当然要进了。
公务员编制类型48、统战部
市委下面的部,也不错,提拔的快。
公务员编制类型49、纪检委
不错的单位,提拔的快。
公务员编制类型50、政法委
不错的单位,不好进,提拔快,不过要提示的是,其下面很多办公室是事业单位。
如反邪教办公室,当年转业时光看是事业单位,没人注意,其实是政法委下面的办公室。
公务员编制类型51、老干部局
管老干部的单位,事业单位。
不过福利听说还不错。
公务员编制类型52、各大银行
除了人行是行政单位,其他银行都改企业化管理了。
人行不好进,其他银行当年转业时没人愿意进,主要是对企业有种后怕。
当然银行的工资是很高的。
就是怕以后下岗。
公务员编制类型53、保险
也是企业化管理,当年也没人愿意进,只知道其工资很高,但都有任务。
选择单位时一定要注意进的是不是机关,大部分单位机关是行政公务员,二级机构是事业单位,所以要问清楚。
二级机构也不是不好,但干一辈子科员是大家不愿看到的吧。
最后说的是,好单位有赖岗位,赖单位有好科室,什么事情都不是绝对的,但从长远来看,还是尽量选择行政公务员,毕竟事业单位以后都面临改制。
廉政风险点排查防控工作记录表怎么填
腐败风险防控预警实施办法
(试行)
为进一步加强我校廉政风险防控预警工作,有效遏制易诱发腐败风险,特制定本实施办法。
一、廉政风险点及涉及部门
(一)学校收费
1、巧立名目乱收费:如向学生收取资料费、考试费、茶水费、早餐费、补课费等。
2、以学生自愿项目为借口的变相收费,如校服费、作业本费、保险费、防疫费等。
风险涉及部门:全校各部门及教师个人。
(二)干部人事任免
1、违反干部任免规定,不按程序和要求推荐后备干部,提名人选未经所在单位集体推荐。
2、不按组织程序进行考察、民主测评和个别谈话。
3、不召开党支部会,或不按程序对拟任免人员进行考察,不经过党支部成员三分之二同意形成人事任免决定。
4、未按组织程序和规定的时间进行公示。
5、实行竞争上岗的未按综合得分名次实行择优录取。
6、不按规定办理任免手续、任免文件与各级党组织研究意见不一致。
风险涉及单位个人:学校学校党支部书记、校长。
(三)大宗物资采购及学校基建项目
1、利用采购教学、办公、设备用品,为学生购买保险、订购报刊书籍及其它学习资料、校服等机会收受有关业务单位的回扣,或者与这些单位的人员勾结、虚增购货款进行虚报冒领,或将公款转到购货单位,虚开发票报帐,然后提取现金进行独吞或私分。
2、利用负责教学辅导资料发行的机会,收受出版、印制单位的“劳务费”、“感谢费”、“奖金”等。
3、在基建工程招投标、质量检查验收以及经费结算等环节,收受承建单位或个人的贿赂。
风险点涉及单位:学校校长,总务处及其他部门。
(四)资产及财务管理
1、本单位出纳、会计由领导亲友担任,致使领导及领导亲友侵吞、挪用公款。
2、总帐、现金不分,财务印鉴、印章及票据一人保管,致使一些财务人员侵吞挪用公款及公款私存。
一把手直接管财务。
3、领导把关不严,甚至与财会人员勾结,进行虚报冒领或虚拟各种支出、套取公款进行侵吞或私分。
4、将一些收费、创收款等转入“小金库”,搞暗箱操作。
5、教育经费预决算及拨付上,搞暗箱操作。
6、学校及单位的有形资产及无形资产,在租赁、承包、拍卖过程中,不阳光操作。
7、在学生食堂中报销应有个人支付的各种费用。
风险涉及单位:学校校长、财会人员及各部门。
(五)小学招生
1、违反义务教育阶段划片招生就近入学的原则,超范围、超年龄招生。
2、在教育各类考试、阅卷、录取中,不坚持标准,不严肃考风考纪,搞暗箱操作。
风险涉及单位:教导处。
(六)教师人事调动及教师招聘
1,学校私自录用(借用)或外流(外借)人员。
2、不经教育总支研究私自调动(借用)人员。
3、公开招聘人员未按综合得分名次实行择优录取。
4、学校没有根据工作需要确定招聘临时人员。
风险涉及单位:校长。
(七)教师职称评定
1、学校对职评精神不宣传贯彻。
2、学校对职评对象不公示。
3、学校隐瞒职评指标。
4、不严格执行职评标准,不严格审验相关证件。
风险涉及单位:校长及学校行政组。
(八)教师资格认定
1、对申报者提供的材料、证件审查不严。
2、讲课评议的尺度把握不一。
3、放宽体检条件,把关不严。
风险涉及单位:校办公室、教科室。
(九)学生学籍管理
1、不按规定审查、办理学籍。
2、不按规定转出、转入学生。
3、对转学证、户口迁移证、休学医疗诊断证明审查把关不严。
风险涉及单位:教导处。
(十)评先评模及年度考核
1、指标分配不均。
2、不按规定申报。
3、不进行公示。
4、不认真审查。
风险涉及单位:校长、校办公室、政教处。
(十一)贫困生资助
1、弄虚作假,套取国家资金。
2、不及时、足额或变相发放学生资助款。
3、不及时下达专项资金。
4、对贫困学生资助贷款的证明材料把关不严。
风险涉及单位:校长室、总务处。
(十二)教师以教谋私
1、有偿家教。
2、兜售资料。
3、索要或暗示索要礼物、礼券。
4、私自收费。
5、接受家长宴请。
风险涉及单位:学校,教师个人。
(十三)执纪执法
1、内部审计过程中,审计结论不客观公正。
2、违纪案件调查不实事求是处理,不客观公正。
风险涉及单位:党支部、行政组。
二、加强教育系统廉政风险预警防控的措施
(一)全面绘制工作流程图和风险流程图,推进教育权力运行公开。
绘制的工作流程图主要有:
1、新生注册和学籍变动管理工作流程图;2、实行小学教育、学前教育工作流程图;3、建设工作流程图;4、学校内部人员任免工作流程图;5、学校干部任免工作流程图;6、各部门违反财经法规审计处理处罚工作流程图;7、教师职称评审工作流程图;8、教师资格认定许可工作流程图;9、教职工请假办理工作流程图;10、信访事项办理流程图;11、贫困生生活费补助发放流程图;12、学生学籍管理流程图;13、小学招生流程图;14、违纪案件查处流程图;15、义务教育经费办理流程图;16、学校财务流程图;17、内部审计工作流程图
18、三好学生、优秀学生干部评选流程图;19、干部任免流程图;20、教师资格认定流程图;21、教师教龄津贴审批工资流程图;22、教职工工资福利审批流程图;23、人事调动工作流程图;24、教师年度考核流程图。
学校绘制的工作流程图,编印成册,做到人手一份,并要制成大幅挂图挂在醒目地方,接受社会监督,促进广大教育工作者风险意识的增强。
(二)建立廉正风险教育防范机制,筑牢思想道德防线。
1、加强以领导干部为重点的廉洁从政教育。
要以立党为公、执政为民为目标,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,开展党的基本理论、基本路线、基本纲领教育,开展理想信念、从政道德教育,开展优良传统、优良作风教育,开展党纪党规、法律法规教育。
反腐倡廉教育,.要坚持集中教育与个别教育相结合,主题教育与分类教育相结合,先进示范教育与反面警示教育相结合,廉政理论学习与廉政文化渗透相结合,运用多种教育形式,着力提高教育效果。
2.加强教职员工的廉洁从教教育。
要立足教职员工思想道德实际,做到廉洁从教“十不准”,大力开展师德师风教育、学术道德教育、遵纪守法教育、社会公德教育,做到教书育人、敬业爱生、廉洁从教、为人师表。
树立勤政廉政典型,发挥示范引导作用,形成“执教为民、廉洁从教”的氛围。
加强教职员工廉洁情况的考核,建立师德失范行为责任追究机制,保证广大教职工廉洁从教。
(三)建立康政风险制度防范机制,规范康洁从教行为。
1、完善科学决策机制。
遵循科学决策、依法决策、民主决策的原则,完善党支部会、行政会《议事规则》,进一步健全决策程序,强化决策责任。
重大事项必须提交教师大会讨论,严格按照规定运作,经领导班子集体研究作出决策。
实行重大事项决策报告制度,完善决策事前提交程序。
坚持重大事项决策征求党内外意见的制度,积极探索建立听取采纳意见情况说明制度。
对专业性、技术性较强的重大事项,决策前要组织专家论证;对涉及群众切身利益的重大事项,决策前要广泛征求群众意见。
2、完善教育财务管理制度。
各学校要全面实行财务预决算,切实提高资金使用效益。
严格执行一把手不能管财经的规定,严格执行“收支两条线”管理,坚决杜绝“帐外帐”和“小金库”。
实行财会集中核算,加强财务监管。
开展财务审计,规范财务行为。
3、完善干部人事管理制度。
全面推进全员聘用,实行按需设岗、竞争执教、择优聘用。
进一步完善教师考核制度,建立科学评价方法,充分运用考核结果,作为教师职务评聘、岗位聘任、评优表彰的重要依据。
深化分配制度改革,将教职工的工资待遇与其岗位职责、工作绩效挂钩,形成重能力、重实绩、重贡献的激励机制,使分配向关键岗位和优秀教师倾斜。
全面推行领导聘任制,进一步完善民主推荐、民主测评、公开选拔、竞争上岗、任前公示、任职试用制度,全面落实领导干部辞职、回避、交流制度。
进一步完善领导干部考核制度,建立教育系统领导干部廉政档案。
4、完善学校招生管理制度。
坚持义务教育就近免试入学,完善公开透明的招生工作体系,大力推行“阳光招生”。
严格落实招生录取、考风考纪、考务管理和安全保密责任追究制。
教育系统纪检监察机构要加强对各类市级、区级教育统一考试的的事前、事中、事后监督,强化巡视员和监考员的培训,严格考试纪律,组织督考组成员加强对考风考纪的督察,加强招生录取监察,严肃查处招生考试上的各种违纪违法案件。
5、完善教育收费管理制度。
义务教育阶段严格执行免收杂费后的“一费制”收费管理办法。
加大对贫困生的资助力度,保证学生不因经济困难而辍学。
加强学校收费公示,主动接受群众监督。
严禁挤占挪用教育经费,保障学校正常发展需要。
严肃查处违规收费行为,坚决追究责任人的责任。
6、完善基建工程、物资采购、房产租赁、经营承包、印刷发行、教辅资料订购管理制度。
认真贯彻国家《建筑法》、《招投标法》,抓好建设项目立项、工程招标、工程变更、资金结算、质量验收的监管,预防并制止干预招投标、规避招标问题的发生。
认真贯彻《政府采购法》,降低采购成本,规范采购行为。
房产租赁、经营承包、印刷发行、教辅资料订购等推行市场运作,逐步实行招投标。
7、完善政务校务公开制度。
进一步理顺和完善政务校务公开领导体制,规范公开工作机制,编制公开目录,明确操作流程。
公开目录须经教代会或校长办公会研究通过,形成文件下发执行。
要利用校务公开栏、收费公示栏,运用教代会、党政工联席会议、校情通报会等有效形式进行校务公开;要拓展公开渠道,积极推行学校网站、校园网、电子公告屏等方便快捷的公开载体,推动学校开通网上投诉、网上点题等公开运作平台,促进群众和教职工参与校务公开的良性互
动,通过参与、评议、听证和质询等形式,推动校务公开深入发展,促进学校规范办学。
(四)建立康洁风险监督预机制,保证权力正确行使。
1、实行廉洁风险预警。
要把各级领导干部、人财物管理人员和重点岗位人员纳入廉政风险预警范围。
将排查出来的风险点逐一登记汇总,纳入廉政风险信息档案库实行集中管理。
对评估确定的廉政风险点采取风险提示、保廉承诺、函询质询、廉政谈话等多种形式进行重点预警。
根据廉洁风险的大小、危害程度和发生的频率等,通过各种信息监测手段对风险进行监控评估,及时向有关部门或岗位个人发出预警信息,实行蓝、橙、红三色预警。
2、强化对领导班子、领导干部的监督。
严格执行集体领导和个人分工负责制度、凡属全局性的重大教育决策、主要人事任免、重大项目安排、大额资金使用,必须经过集体讨论作出决定。
落实领导干部个人重大事项报告、民主集中、民主生活、谈话诫勉、述职述廉、回复组织函询、经济责任审计、廉政责任报告制度。
进一步落实党风廉政建设责任制,定期开展检查考核,全面加强对领导班子、领导干部的监督。
3、突出对重点环节的监督。
要重点加强对工程建设、物资采购、房产租赁、经营承包、印刷发行、教辅资料征订和干部任用、行政审批、招生考试、资格认定、职称评定、教师招聘、财务管理、教育评估等工作的监督检查,切实抓好关键环节,保证公开、公平、公正。
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